2024.05.13

研發討論 第 52

下一代交通和未來城市規劃 [中篇]

Morimoto Akira早稻田大學科學與技術學院教授,日本城市規劃學會主席

研發討論頂部
[照片1] Yoshika·Utsunomiya LRT“Light Line”於2023年8月開業

問:振興下一代交通的案例和想法是什麽,這是“網路型緊湊型城市”的軸心?

A:首先我要解釋為什麼LRT和BRT被稱為下一代交通。在考慮未來城市基礎設施的交通方式時,有必要考慮交通能力與道路空間之間的關係,以下是城市交通管理者協會的分析結果[幻燈片1]。
如果一條車道上運行800輛汽車,則需要一條13車道的高速公路,但如果一條車道上運行80輛公車,則只需要兩個車道。即使汽車被製成自動駕駛汽車,並且減少汽車之間不必要的距離,十字路口也無法連結在一起,除非有額外的動力,否則不可能右轉或左轉。汽車所需的道路空間不能減少太多。如果一輛帶翅膀的「飛行汽車」出現在汽車上會發生什麼事?如果每分鐘有 42 架飛機起飛,則需要 38 車道的高速公路。這是因為即使車輛在空中行駛,地面上也必須提供起飛和降落的空間。
換句話說,隨著城市變得更加密集,需要更高交通密度的車輛,並且需要能夠運送100人以上的LRT和BRT作為下一代交通。另一方面,如果步行和自行車各有一條車道,一小時內可容納 10,000 人。希望未來的城市基礎設施能均衡、明智地結合多種交通方式。

同時,交通節點也需要重新考慮。國土交通省於2017年成立的「城市交通中自動駕駛技術運用對策研究小組」正在討論支援自動駕駛的基礎設施建設,例如優化車站廣場旋轉裝置。東京都政府在2022年《著眼於自動駕駛社會的城市發展》中也提到了道路空間的重新分配,例如縮小道路尺寸和創建自動駕駛車道。道路建設需要相當長的時間才能開始,因此即使在自動駕駛汽車上路之前,提前製定基礎設施計劃也很重要。
此外,2023年制定的「港區綜合交通計畫」提出了現有交通和下一代交通的均衡和分層部署[幻燈片2]。我們不應該讓各種交通工具各自進入市場,而應該事先確定一個大方向,推動城市發展。

在這種情況下,正在努力改善和重建作為交通網路基礎的市區車站前空間,融入下一代交通,促進有吸引力的城市規劃。在日本的地方城市,在車站下車後什麽都沒有的情況也不少。不是單獨捕捉車站,車站廣場和周邊市區,而是將整體設計為一個空間=“車站城鎮”空間,其中不同目的的未指定數量的人聚集在一起,在這裡移動和停留。

最近の実例としては、2023年に運行を開始した栃木・宇都宮市のLRTが注目を集めました。私もその計画に長年携わっていたのですが、宇都宮市はネットワーク型コンパクトシティの交通網を具現化していて、最初は人口低密度の郊外で、コミュニティバスやジャンボタクシーのような「地域内交通」の運行を始めました。2008年に公共交通のない地域から循環運転を始めて、2022年には14地域まで拡大しています。幹線系と支線系でいうと、まず支線系をきちんと作ったわけです。
市街地である宇都宮駅周辺では、自転車レーンを整備して「自転車のまちづくり」を推進してきました。そして、2023年8月に中心市街地から郊外まで結ぶLRTが、満を持して開業しました[写真1]。
LRTが走る宇都宮駅東口から芳賀・高根沢工業団地までの区間は、もともと路線バスが1日36便ありましたが、1日256便まで増やしました。バスが1時間に1便程度だった区間で、10分以内にLRTに乗れるようになり、それを軸に路線バスを再編したことで、宇都宮駅からの到達圏は劇的に変化し、移動手段の選択肢が広がりました。
沿線開発も盛んになり、宇都宮駅から2駅までの区間には6階建て以上のマンションが次々と建設されました。開業後1ヶ月で平日の利用者は1万3000人。交通の便がよくなり、自由に移動できるようになれば、利用者が増えるわけです。交通環境の急激な変化は、将来の人口分布にも影響します。MaaS導入による将来人口分布の予測では、LRTの停留所周辺で人口が増加し、交通網から離れた地域で人口減少が見られます[スライド3]。実際の人口の変化も同じ傾向を示しており、着実にコンパクトシティ化が起こっていると感じています。

問:由於輕軌和自動駕駛等下一代交通的普及,當前交通減少的旅行次數是否會增加?為了恢復有魅力的城市,如果有什麽知識的話,請告訴我。

A : 私の研究室では、本源需要の交通をテーマに調査・分析を行いました。研究室のメンバーに鉄道ファンが多いこともあって「人はなぜ移動するのか」をテーマに、いろいろ調べてみました。一般的に「交通」は派生需要と言われていて、できるだけ早く安く、快適に移動できることが求められます。一方で、本源需要は観光交通と言われる類のもので、わかりやすく例えると、テーマパークや遊園地のアトラクションは本源需要です。ジェットコースターが1秒で終点に着いたら、楽しくありません。一定の時間そこに乗って、移動そのものを楽しめる乗り物は、実は結構あるはずです。それが生活空間で増えていけば移動が苦にならず、利用者のウェルビーイングが上がるわけです。
では、どんな「交通」をつくればいいかというと、例えば歩道だったら、「もう一度歩きたいな」とか「もう少し長く歩きたいな」と思える空間が増えれば、人々の移動パターンが変わってくるかもしれません。そういう空間を設計することが、都市の付加価値を上げるのではないかと考えています。
交通インフラはこれまで何百年もの間、早く移動できることを優先してつくられてきましたが、楽しく移動できるという本源需要の部分をいかに引き出すか、そういう観点を設計コンセプトに入れていただくと、魅力あるまちづくりに繋がっていくだろうと思います。

  1. MaaS (海量:移動即服務) :下一代移動服務,通過優化組合多種運輸服務,集體執行搜索,預訂,結算等。對應於從每個出發地點到目的地的旅行 (旅行) 單位,例如當地居民和旅行者,引入的運動正在全球範圍內加速,主要是在北歐和歐洲
  2. 主要需求:以旅行為目的的交通需求,如散步、騎單車、開車、旅行等
  3. 衍生需求:為實現目的而產生的交通需求

[照片1·幻燈片1-3:由Akira Morimoto先生提供]


PROFILE

早稻田大學理工學術院教授、日本城市規劃學會會長

森本章倫

森本Akinori

1964年山口縣出生。畢業於早稻田大學理工學院土木工程係。博士 (工程),工程師 (建築部門) 。他曾擔任麻省理工學院 (MIT) 研究員,宇都宮大學副教授,教授等。專業領域是“城市規劃”和“交通規劃”。主要研究主題是解決下一代交通,緊湊型城市,智能城市,TOD戰略,交通安全等問題。現任日本城市規劃學會會長、日本交通政策研究會常務理事、防災學術協作體代表幹事。國土交通省“城市交通自動駕駛技術利用措施研究組主席”,東京都土地利用審查委員會主席,靜岡縣城市規劃委員會主席等。主要著作有《圖解城市規劃》(編著,學藝出版社,2021)、「City and Transportation Planning:An Integrated Approach」(Routledge, 2021)等。

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