2022.05.11

研發討論 第 39

利用數據使人們快樂的城鎮規劃 [第1部分]

一言太郎神經口袋株式會社理事

研發討論頂部

問:Ikimi先生之前曾在國土交通省都市局從事過各種城鎮規劃工作,但進入該部門的目的是什麽?

A:學生時代,我在東京大學農學係主修森林科學領域,在選擇實驗室時,我發現了一個名為“我也在設計主題公園”的實驗室。看起來很有趣,當我進入房間時,我了解到這是由林學家和園林設計師Shizuoka Honda (1866年至1952年) 建立的實驗室,他設計了日比穀公園並建立了國家公園係統。既然是這樣,就必須學習公園的知識,於是我應徵了當地目黑區的公園誌願者,這是我踏入這個世界的契機。

在那之後,當我在學校期間在各種公園做誌願者和兼職工作時,我意識到它的樂趣,並開始認為我也想參與工作,並作為專門從事公園工作的園林工人進入國土交通省是的。進入該部門後,我經歷了各種職位,我參與的所有工作都很有趣,但我在過去四年中參與的緊湊型城市政策特別令人印象深刻。

緊湊型城市是一個概唸,旨在通過整合城市區域來實現高效和可持續的城市,這些城市區域一直在不斷擴大,基於最近的環境問題和社會條件的變化。為了實現緊湊型城市,“位置優化規劃係統”成立於2014年,允許地方政府制定住宅功能,醫療,福利,商業,公共交通等的位置規劃。在制定位置優化計劃時,需要比創建迄今為止所做的城市規劃更廣泛類型的大量數據。因此,我當時的角色是檢查每個地方政府制定的位置優化計劃,並就如何利用手頭的各種數據提供建議。

傳統上,地方政府的規劃都是單獨優化的,綜合來看各個規劃可能不夠一致。例如,如果需要新建養老設施,福利部門一發現需要的設施數量,就會在空地上建造。此時,由於對設施的需求已經出現,諸如“我們應該在哪裡建設老年福利設施?”之類的城市規劃討論可能還沒有得到充分討論。當福利設施這樣分散在郊區時,參與福利的人的旅行時間就會增加,進而產生社會成本。即使考慮到訪護理,在一個5分鐘內就能到達下一次就診的城市,與接受一小時護理後需要走一小時的城市相比,一個護理人員可以完成的工作量大約是馬甦的兩倍。區位優化規劃旨在「透過改善城市結構,解決人力資源缺乏等城市問題」。
由於該計劃是進行跨地方政府所有部門的真正全面研究的唯一機會,我對當地政府官員說:“我希望你們考慮這個計劃,就好像你們對所有公民的生命負責一樣。” 。那裡。

問:近年來,“綠色基礎設施”在促進城鎮發展方面越來越重要。在日本,是從什麽時候開始滲透的概唸呢?

綠色基礎設施一詞首次出現在日本政策中是在2015年的第二次國土形成計畫(國家計畫)。 《第二次國土整理規劃》中,關於綠色基礎設施,「自然環境的多種功能(提供生物棲息和生長場所、形成良好景觀等)從社會資本開發等硬、軟兩方面」和土地利用,“通過應對氣候變遷、遏制氣溫上升等措施,努力促進可持續和有吸引力的國家土地和區域發展。”
這個概念從1990年代末期開始在歐美就已經實踐,美國的思維方式主要關注開發區的蓄水量等,同時這個概念也關注水質、空氣品質、據說大致分為歐洲的思維方式,從減緩變化、生態係等多個角度來考慮。日本目前的綠色基礎設施措施是從「防災減災」、「地區發展」、「環境」等多個角度來看待的[圖1],我認為可以說接近歐洲的風格。

在引入綠色基礎設施概唸的時候,股票效應(通過完善後的基礎設施發揮作用,可以在完善後的中長期內獲得安全放心、提高生活質量等效果。)開始在「我們將如何維護和更新老化的國內基礎設施」的討論中被註意到這也是一個時期。作為與混凝土結構 (灰色基礎設施) 相對的概唸,隨著時間的推移而惡化,如何解釋綠色基礎設施是通過人們的適當參與來改善功能的基礎設施,即“不斷增長的基礎設施”我認為它變得越來越好。

綠色基礎設施理唸在省內滲透的另一個因素是災害的嚴重程度。在災害規模超過它的情況下,無論我們假設多少,我們不僅要考慮如何在河流和下水道中取水,還要考慮如何在住宅區和道路上取水,它正在變成減少流入河流和下水道的水量本身的想法。我認為綠色基礎設施恰好與此重疊。

國土交通省的綠色基礎設施工作之一是“各種實體的參與”項目。這旨在通過當地居民和私營企業的參與,積累和以多種方式利用各種技術訣竅和技術。通過綠色基礎設施的概唸,明確規定居民和企業的活動和行動可以為該地區的“可持續發展”做出贡獻,我認為它正在推動新的活動。

[圖1]綠色基礎設施的概念和實例(資料來源:https://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/environment/sosei_environment_fr_000143.html)

PROFILE

Neuralpocket株式會社事業戰略部理事

一言太郎

說了一句吧

1981年出生於靜岡縣靜岡市,在橫濱長大,居住在大田區。2000年畢業於高中,2004年畢業於東京大學農學係,2006年畢業於東京大學農業生命科學研究生院,進入國土交通省。從事城市公園,體育場·競技場改革 (體育廳),生產綠地,緊湊型城市,國土交通省政策風險投資等。2021年從國土交通省退休,加入Neuralpocket Co.,Ltd。。除了擔任日本園林學會社會合作委員會,日本建築學會編輯委員會,Jiyugaoka Town Development Co.,Ltd。J-SPIRIT指導委員會等成員外,他還是所有公園協會成員,Kasumigaseki Teale創始人等。


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Update : 2018.09.21

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